Если вы заметили ошибку, опечатку, или можете дополнить статью — правьте смело! Сначала необходимо зарегистрироваться (быстро и бесплатно). Затем нажмите кнопку «править» в верхней части страницы и внесите изменения. О том, как загружать иллюстрации, создавать новые статьи и о многом другом можно прочитать в справке.

Территория опережающего социально-экономического развития

Материал из Товики — томской вики

Территория опережающего социально-экономического развития ЗАТО Северск, ТОСЭР



См. также: Статья в Русской Википедии «Территория опережающего развития» (с 2018)


Основные сведения

Решение о её создании объявлено в речи премьер-министра Д.А. Медведева на Российском инвестиционном форуме 15 февраля 2019 года.

Ранее, ещё в 2015 году Администрация Томской области сообщила о детальном рассмотрении ею проекта создания ТОСЭР[1][2][3][4], причём начало реализации проекта должно было начаться в том же 2016 году. При этом губернатор Томской области заявил, что «…ТОР [в Северске] также призвана дать второе дыхание экономике моногорода, поэтому на её территории площадью 110 гектаров предполагаем разместить производства в области приборостроения, медицины, IT»[5].

Территория опережающего развития (ТОР, ТОСЭР) города Северска является составной частью стратегии неспешно-поступательного развития высокотехнологического сектора экономики «ИНО Томск». Проект ТОСЭР изначально (к 2016) предусматривал формирование в ЗАТО Северск кластера ядерных технологий, а также развитие неядерных производств. Предполагалось, что Северская ТОР будет иметь химико-технологическую специализацию и станет третьей территорией льготного налогообложения в регионе после открытой в 2006 году ТВЗ «Томск-ОЭЗ» и промпарков, которые открывались в 2016 году. Одним из бонусов для Томска и Северска ожидается увеличение числа рабочих мест (не менее 1700) и снижение уровня безработицы среди специалистов высокотехнологических и наукоёмких профессий[6].

В 2017 году было объявлено, что «…объём финансовых вложений в северскую ТОСЭР может составить в течение ближайших пяти — семи лет порядка 30 млрд рублей, при этом город получит в итоге около 2 тысяч новых рабочих мест. Они будут создаваться и при строительстве инженерной инфраструктуры»[7].

Проект был представлен в федеральные Минэкономразвития РФ и Минфин РФ. Заявлялось, что Минэкономразвития на всех уровнях поможет созданию северской ТОР, а Томская область уже в 2016 году вложит в данный проект 160 миллионов рублей по курсу того года. Предполагалось, что правительственное распоряжение о создании северской ТОР/ТОСЭР будет издано в мае 2016 года (но по факту оно вышло лишь 3 годами позже, в 2019).

15 февраля 2019 года Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление правительства о создании 14 территорий опережающего развития в регионах страны, в числе которых — ТОСЭР в ЗАТО Северск (Томская область).

«Это действительно интересная тема для регионов, поскольку в ТОР действует льготное налогообложение, легче привлечь инвесторов и есть возможность использовать дополнительные инструменты, скажем, инструменты Фонда развития моногородов. Все это в итоге должно помочь территориям преодолеть зависимость от градообразующих предприятий и, что самое главное, привести к созданию новых рабочих мест, которые не связаны с этим предприятием, просто вдохнуть жизнь в эти населённые пункты», — сказал на встрече 15.02.2019 с главами регионов в Сочи Дмитрий Медведев.

Минимальный объём капитальных вложений резидентов территории опережающего развития составляет десять миллионов рублей в течение трёх лет со дня включения юридического лица в реестр резидентов территорий опережающего социально-экономического развития. Финансовое обеспечение в 2019—2020 годах за счёт бюджетов Томской области и Северска составит не менее 87,6 миллиона рублей. Отмечается, что специализация ТОСЭР — высокотехнологичная химия, медицинская промышленность, ядерные материалы, машиностроение, IT и ожидается, что частные инвестиции составят около 12 миллиардов рублей, а также планируется создать около 1,5 тысячи рабочих мест. Резиденты ТОСЭР будут освобождены от ряда налогов[8].

В августе 2019 года был зарегистрирован первый резидент томской ТОР — им стала компания «ВАБ-70». Второй резидент объявил о намерении инвестировать один миллиард российских рублей, третий резидент — «МК-Полимер» — вложит более десяти миллионов рублей в производство полимерных композиционных компаундов. Четвертым резидентом стало предприятие «ТомскАзот», которое планирует создать производство азотных удобрений за 13 миллионов рублей в год. Заявку на регистрацию пятого резидента одобрили в середине апреля 2020 года.

В конце мая 2020 года Управляющая компания территорий опережающего развития в Северске атомной отрасли АО «Атом-ТОР» и предприятие «СеверскКабель» заключили соглашение о деятельности на территории опережающего развития Северск-ТОР. Эта коммерческо-производственная компания стала пятым резидентом ТОР[9].

Литература

  • Гайдаровские ориентиры. В Москве на «Гайдаровском форуме» «Россия и мир: взгляд в будущее» губернатор Томской области обнародовал проект создания в Северске территории опережающего развития, который должен являться частью федерального проекта «ИНО Томск» // Томские новости + (газета). — Томск, 2016. — 15 января. — Электронный ресурс: tomsk-novosti.ru.
  • Льготы в действии. [Вступил в силу закон о Северской ТОСЭР] // Красное знамя (газета). — Томск, 2019. — 13 сентября. — Электронный ресурс: krasnoeznamya.tomsk.ru.
  • Территория опережающего развития в Северске создаст 1,7 тысячи рабочих мест // Томские новости + (газета). — Томск, 2016. — 29 ноября. — Электронный ресурс: tomsk-novosti.ru.


Примечания

  1. Абрамова Т. Сергей Точилин рассказал о перспективах СХК. [В том числе представлена концепция создания ТОСЭР в Северске] // Томские новости + (газета). — Томск, 2015. — 17 июля. — Электронный ресурс: tomsk-novosti.ru.
  2. Долженкова В. Бежать впереди паровоза порой очень выгодно. [Интервью с мэром Северска Григорием Шаминым] // Томские новости + (газета). — Томск, 2015. — 24 июля. — Электронный ресурс: tomsk-novosti.ru.
  3. Абрамова Т. Томская область и корпорация «ТВЭЛ» (РосАтом) будут развивать в Северске основное производство и малый бизнес // Томские новости + (газета). — Томск, 2015. — 24 июля. — Электронный ресурс: tomsk-novosti.ru.
  4. Суховейко Т. Андрей Антонов (заместитель губернатора): Фишка проекта «ИНО Томск» — ориентация на людей // Томские новости + (газета). — Томск, 2015. — 21 августа. — Электронный ресурс: tomsk-novosti.ru.
  5. Шторму вопреки. [Интервью с губернатором Сергеем Жвачкиным в период экономического кризиса] // Томские новости + (газета). — Томск, 2015. — 18 декабря. — Электронный ресурс: tomsk-novosti.ru.
  6. Территория опережающего развития в Северске создаст 1,7 тысячи рабочих мест // Томские новости + (Томск, 2016).
  7. Чубенко О. Как изменился Северск за пять лет // Томские новости + (газета). — Томск, 2017. — 7 июля. — Электронный ресурс: tomsk-novosti.ru.
  8. РИА Томск, 15.02.2019.
  9. ИА «Новости ВТомске.ру» (28.05.2020): В ТОР города Северска зарегистрировано в качестве 5-го резидента очередное предприятие малого и среднего бизнеса.

Ссылки