Военкомат

Здание Облвоенкомата по проспекту Фрунзе, 6. Фото: Олег Абрамов

Военкома́т (м.) — советский новояз, сокращение от военный комиссариат. Орган местного военного управления, занятый военно-мобилизационной и учётно-призывной работой. Нет единого определения военкомата, тем не менее военкоматы обладают нижеприведёнными общими характеристиками.

Виды военкоматов

Военкоматы в Советской России и затем в Российской Федерации строились по территориально-административному принципу:

• Общенациональный уровень, высшее руководство военкоматами осуществляется Министерством обороны.
• Республиканские, краевые, областные (субъекты федерации в РФ) военкоматы, руководящие военкоматами городского и районного уровней. Например: Бурятский республиканский военкомат (Бурятский военкомат), Красноярский крайвоенкомат, Томский облвоенкомат.
• Городские и районные военкоматы, в том числе объединённые военкоматы: Северский горвоенкомат, Объединённый Томский горвоенкомат, Шегарский райвоенкомат.

На ранней стадии советской власти существовали военкоматы губерний (губвоенкомат), округов (окрвоенкомат), уездов (уездвоенкомат) и волостей (волоствоенкомат). Так, например, в Петухово существовал Петуховский волоствоенкомат.

Основные функции

• подготовка и проведение войсковой мобилизации в советскую/российскую армию;
• учёт людских военнообязанных и народно-хозяйственных (мобилизационных) ресурсов в интересах военного времени;
• подготовка молодёжи к несению военной службы;
• организация проведения призывов граждан на военную службу и на учебные сборы;
• организация приёма граждан на военную службу по контракту;
• ведение дел военнослужащих и лиц, уволенных в запас из Вооружённых сил СССР/РФ, справочная работа по родственникам-военнослужащим для граждан;
• организация комендантской службы и военного патрулирования города / посёлка;
• осуществление функций руководства месным (локальным) военным гарнизоном;
• осуществление других оборонных мероприятий.

История

Решением советской власти в начале 1918 года были ликвидированы все прежние, существовавшие в Российской империи воинские присутствия (осуществлявшие мероприятия по отбыванию воинской повинности гражданами) и временно ликвидирована всеобщая воинская повинность. В Томской губернии это было совершено по постановлению президиума Томского губисполкома от 16 марта 1918 года. Однако новая власть уже начала формировать собственные вооружённые силы, преимущественно реорганизаций отрядов пролетарской Красной Гвардии и рабоче-крестьянской милиции. В этот период всеми территориальными военными делами ведал военный отдел губисполкома Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Руководил отделом сначала большевик П.К. Голиков, затем В.А. Синёв.

8 апреля 1918 года Советом Народных Комиссаров принимается «Декрет об учреждении волостных, уездных, губернских и окружных комиссариатов по военным делам», на основании которого в течение года на территории Советской республики создаются 7 окружных, 39 губернских, 385 уездных и 7 тысяч волостных военных комиссариатов.

В соответствии в этим декретом в Томске официально утверждается губвоенкомат (ГубВК) на правах военного отдела губисполкома (май 1918). Первым губернским военным комиссаром становится большевик Б.И. Голдберг, членами ГубВК становятся В.А. Синёв и большевистский военный комендант Томска И.В. Лебедев. Однако в конце мая советская власть в Томске и Сибири была низложена в результате прихода к власти демократов-областников, сменившаяся к осени на власть военных представителей движения белогвардейцев (позднее — колчаковцев). Белые организовали добровольный и обязательный призыв мужчин в ряды Сибирской Армии (1-й и 2-й армий — на территориях Томской, Алтайской и Омской губерний).

20-го декабря 1919 года территория Томской губернии в основном была занята войсками Красной Армии, в Томск вошли и ввели режим военного положения части 5-й Красной Армии. Военным комиссаром губернии с канцелярией в Томске был назначен красный командир П.Г. Ануфриев.

31-го декабря 1919 года по распоряжению СибРевКома столицей Томской губернии был определён малый пролетарский город Ново-Николаевск, далёкий от духа интеллигентских демократий университетского Томска. Заново была создана система местного военного управления. С 31-го декабря 1919 приступил к работе Новониколаевский губернский военкомат Томской губернии, в Томске в тот же день статус военкомата был понижен до уездного (уездвоенкомат). Военным комиссаром Томского уездвоенкомата был назначен красный командир П.С. Уралец (Нестерок-Нестеренков). В начале января 1920 года в городе Нарым был организован окружной военкомат, военный комиссариат Нарымского округа (края) Томской губернии. Одновременно во всех волостях губернии волостные военкоматы. Волоствоенкоматы в 1923 году были реорганизованы в военные делопроизводства волостисполкомов, которые исчезли при преобразовании уездно-волостной системы деления территории Сибири на районную (реформа районирования) в мае 1925 года. Первым делом красные военкоматы стали заниматься выявлением бывших военнослужащих царской и Белой армий России. Многие из выявленных офицеров были расстреляны, большинство — репрессировано. Солдатский состав пленных Томской Сибирской Армии содержался в январе-мае 1920 года в Томском концлагере военнопленных.

В июле 1920 года столицей губернии вновь стал более многочисленный по населению, промышленности, культурным, образовательным и научным объектам город Томск. Губвоенкомат перенесён в Томск. Губвоенкомами в 1920-1925 были М.А. Атрашкевич, Е.В. Ильяшенко, В.И. Репин, Сенечкин, Пушкарёв, Н.В. Читин. В состав губвоенкомата входили отделы снабжения, мобилизационно-административный, юрисконсульский, канцелярия, всеобщего военного обучения (Всеобуч), политико-провсетительский. При губернском военкомате были образованы комиссия по борьбе с дезертирством из рядов Красной Армии и комиссия по отсрочкам от воинской службы. Численноть сотрудников военкомата Томской губернии составляла в 1920 году чуть менее 200 человек.

В 1925 году в Сибири ликвидируются края и губернии, вместо них создан разделённый на административные округа Сибирский край в основном в границах Томской, Тобольской и Енисейской губерний 1900 года. Упразднённые уезды и волости реорганизованы во вновь определённые районы. Военкоматы Сибирского края стали иметь три уровня: Сибкрайвоенкомат (Новосибирск), окрвоенкоматы (Томский, Алтайский, Красноярский, Нарымский и др. округа Сибкрая), райвоенкоматы во вновь появившихся районах.

В 1930 Сибкрай реорганизован в Зап.-Сиб. край, из которого выведен самостоятельный Красноярский край. В 1937 году ЗапСибкрай реформирован в новые края и области Сибири, Томский округ входит в состав Новосибирской области. В августе 1944 года формируется вновь Томская область, в которой образован свой облвоенкомат.

В годы Великой Отечественной войны Томский горвоенкомат Новосибирской области стал централизованным органом призыва в армию для призывников ряда районов (райвоенкоматов), в том числе Шегарского, Кривошеинского, Туганского и др.

В послевоенное время в Томской области были созданы, кроме областного и районных, горвоенкоматы в Томске-7 (Северск), Асино, Колпашево и др.

Томский военкомат

До конца XX века в Томске действовало несколько военкоматов: Томский областной и 5 районных в Томске: Кировский, Советский, Октябрьский, Ленинский и Томский (сельский район). При этом Кировский райвоенкомат находился в том же здании, что и областной военкомат — на проспекте Фрунзе, 6, но вход был с восточной стороны здания (адрес ул. Советская, 39). Здания других военкоматов находились по адресам: Советский — пр. Комсомольский, 52 (ныне жилой дом), Октябрьский, с 1979 по 2005 — ул. Пушкина, 48/1 (теперь это второй корпус Томского объединённого горвоенкомата), Ленинский — ул. Наб.р. Ушайки, 4 (ныне главное здание Томского горвоенкомата), Томский сельский райвоенкомат — пр. Ленина, 92, в 2000-х переведён в комплекс областного призывного пункта в посёлке Предтеченск (ул. Мелиоративная, 8).

В настоящее время после сокращения армии в 2000-х, в Томске действуют 3 военкомата:

• Томский облвоенкомат, пр. Фрунзе, 6 (он же ул. Советская, 39) и областной призывной пункт облвоенкомата в посёлке Предтеченск города Томска;
• Томский городской военкомат, ул. Наб.р. Ушайки, 4;
• Томский райвоенкомат, пос. Предтеченск города Томска.